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李克强:该放给市场的放足放到位,该政府管的管好管到位_总理2021-04-01 00:07

本文摘要:图为2018年4月李克强总理考察了中国(上海)自由贸易试验区张江区企业服务中心。李克强总理于9月12日主持国务院常务会议,部署已在上海自由贸易区等试验的证据分离改革向全国有序推进。 证据分离改革一方面要进一步放宽市场准入,另一方面要加强事李克强说:应该放在市场上的人应该放在位置,政府应该放在位置上。证据分离改革的证据和照片分别对应经营许可证和营业许可证,是企业正常运营的两个钥匙。2014年推出的商事制度改革,实现了市场准入领域的先照后证。

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图为2018年4月李克强总理考察了中国(上海)自由贸易试验区张江区企业服务中心。李克强总理于9月12日主持国务院常务会议,部署已在上海自由贸易区等试验的证据分离改革向全国有序推进。

证据分离改革一方面要进一步放宽市场准入,另一方面要加强事李克强说:应该放在市场上的人应该放在位置,政府应该放在位置上。证据分离改革的证据和照片分别对应经营许可证和营业许可证,是企业正常运营的两个钥匙。2014年推出的商事制度改革,实现了市场准入领域的先照后证。

然而,仍有相当数量的企业反映,在获得营业执照后,没有相应的证书仍然无法运营。2015年底,国务院批准在上海浦东新区率先对116项批准事项开展证据分离改革试验,开始了证据分离改革试验。

9月12日的常务会议决定,全国有序推进上海自由贸易区等试验的证据分离改革,解决准入不允许营业问题。李克强表示,实践证明,上海自由贸易区等试点的证据分离改革确实对增强市场活力、扩大就业发挥了重要作用。推动证照分离改革有序进行,符合企业和社会的需求,也是我国深化市场经济改革必须解决的问题。

目前我国市场环境需要进一步优化,主要体现在政府管理中存在严格管理进、松管理等问题。另一方面,在准入过程中有很多要求,市场主体负担过重,另一方面,事后监督跟不上,公平竞争的市场环境需要进一步完善。总理说。

他强调证据分离改革实际上是政府职能的变化:从过去重视审查,到现在重视事件的事后监督。这有助于优化商业环境,激发市场活力,提高发展动力。

总理说。当天的会议决定,从今年11月10日开始,全国首次推进百家企业的行政审查事项,不需要设定审查,市场机制可以有效调整,行业自律管理的事项可以直接取消审查,或者变更为申请,加强市场经营过程的监督,现在不能取消审查,但是事件后监督可以纠正不符合审查条件的审查事项,实行通知审查制,市场主体承诺,达到审查条件就可以获得审查,发现不符合承诺的依法取消审查众健康和安全等审查事项李克强强调,告知承诺制和优化准入服务并不意味着不需要许可证,而是推进发行许可证的过程更快、更透明、更公开。审批时限如何压缩,审批环节如何优化,审批流程如何公布,都要提出量化标准,明确告知社会。

同时,要把更多的力量放在创新和加强事件后的监督上,加强公正的监督。总理说:这样政府的审查事项减少了,但责任和负担更加严重。李克强要求,各地应根据实际情况,根据土地条件,有序推进证据分离改革。

我们的承诺必须实现,让市场主体和人民群众真正体验,有获得感。总理说。


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